År 2008 är snart till ända och det är dags att lite summera vad som hänt.
Blev det så eländigt som den gamla majoriteten trodde? Inte alls.
Det ekonomiska resultatet för 2008 förefaller hamna på i storleksordning 10 miljoner, som jämfört med många andra kommuner är ett mycket bra resultat. Låt vara att några miljoner skall hänföras till tomtförsäljning, men så är det också i många andra kommuner.
Jag skall här försöka rekapitulera lite av vad som tilldragit sig under året. Säkert har jag glömt en del, men arbetet har varit så mångfacetterat och besluten så många att allt inte kan kommas ihåg så här rakt upp och ner.
Av nöden handlar mycket i sammanfattningen om miljö- och bygg, men det må vara mig förlåtet eftersom det är där jag har min dagliga sysselsättning.
Det största som hänt
En av de största saker som hänt i kommunens historia torde vara beslutet att inrätta en marin nationalpark. Det formella beslutet skall visserligen fattas av riksdagen, med det är som sagt bara ett formellt beslut. Potentialen för denna händelse är svår att överblicka men att det betyder en kraftigt ökad resandefrekvens till Koster torde vara oomstritt. Synd bara att inte naturum kan vara klart till den kungliga invigningen den 090909. Å andra siden ger det oss möjlighet till ytterligare en invigning 2010.
Hur nationalparken kommer att påverka Koster med krav på ökad boendeservice mm är svårt att bedöma idag, men i grunden är detta positiva problem att hantera. Koster behöver för sin överlevnad en större åretruntbefolkning och nationalparken kommer att betyda mycket i den riktningen. Nu ser det dessutom ut som om vi äntligen kan lösa vattenfrågan, något som varit uppe på agendan i decennier. Lägg därtill att personalrekrytering till nationalparken pågår och var och en inser vad detta betyder för kommunen.
Kanal Ung
Efter en lång tid av ombyggnad och anpassning av lokalerna invigdes den nya ungdomsgården Kanal Ung. Särskilt stimulerande för oss i Strömstadspartiet som varit pådrivande i frågan. Det kändes också bra att vi hade möjlighet att i olika omgångar
skänka 15.000:- till verksamheten. Vi är helt övertygade om att satsningen på en ungdomsgård är bland det nödvändigaste vi kan göra för att ge ungdomar alternativ sysselsättning och undvika att alltfler kvällstid driver runt på gatorna i stan.
Många företag ställde upp när Kanal Ung skapades och dessa skall ha en särskild eloge
Samförstånd i nämnderna
I de flesta nämnder har arbetet bedrivits i god samförståndsanda, även om man naturligtvis varit oeniga i en del frågor. Inga dock av livsavgörande karaktär.
I miljö- och byggnämnden har samförståndet varit särskilt utmärkande då endast ett fåtal frågor gått till omröstning. Noterbart är att det flera gånger förekommit att en helt enig nämnd fattat ett helt annat beslut än det som föreslagits av tjänstemännen. Därmed inte sagt att man ifrågasätter tjänstemannens kapacitet, men den samlade politiska viljan har varit en annan.
Senast vid decembersammanträdet hände det två gånger.
För mig som ordförande i miljö- och byggnämnden har det känns synnerligen stimulerande att vid varje sammanträde ha med minst två av våra ersättare. Ett utmärkt sätt att hålla sig uppdaterad om nämndens arbete och beredd att rycka in med kort varsel. Ersättarna har också varit med på alla möten när majoriteten gått igenom ärenden som skall upp på nämndens bord. Strålande.
Strandstädning
Under våren tog majoriteten initiativ till en strandstädning som också genomfördes på Nord-långö med delvis oväntat resultat när en begravningsskylt från England dök upp bland strandskräpet.
I Omsorgsnämnden har Strömstadspartiet stått ensamma i protesterna mot TES. Befriande dock att veta att majoriteten av personalen delar vår uppfattning.
När det gällde utredning av LOV (lagen om valfrihet i omsorgen) ville inte majoriteten ansöka om bidrag och ta resurser från vården i anspråk för att genomföra samma utredning som pågår i flera andra kommuner. Dessutom var bidraget förenat med ganska stora kommunala insatser som man ansåg sig kunna använda bättre i den pågående verksamheten.
På förvaltningsnivå var det en aning turbulent i början av året när man behandlade en av våra medlemmar, tillika ledamot av nämnden, på ett ojust sätt. Konflikten löstes dock och nu förefaller det som om verksamheten fungerar som den skall. Vi i Strömstadspartiet fick en hel del skit för att vi blandade oss i, men vi ansåg att vi hade skyldighet att värna de demokratiska rättigheterna för en av våra medlemmar när man från kommunledningen agerade passivt.
Omsorgen kan glädja sig över den mycket framskjutna placeringen när det gäller äldrevården i landet. Personalen gör uppenbarligen ett strålande jobb.
Tekniska nämndens sammanträden har även de präglats av gott samförstånd över partigränserna. Beslut har tagits att ligga lågt med fortsatt ombyggnad av centrum till förmån för andra viktigare projekt.
Uppröjningen och förskönandet av Strömsdalen är ett av de många ärenden som beslutats av tekniskas ledamöter.
Tekniska har även deltagit i de trygghetsvandringar som genomförts på förslag av vår medlem Stig Collin.
Ett stort antal markaffärer har stått på agendan och här kan bland annat nämnas förvärvet av Nilssons varv inne i Bojarkilen. En fråga som varit på tapeten i mer är tjugo år. Varvet skall nu bygga nytt ute vid Hålkedalen.
I Hålkedalsområdet har även andra industritomter färdigställts och sålts.
Tre villatomter i Kebalområdet har också sålts och tillfört kommunkassan ca 6 miljoner.
Tekniska har sålt slut på industritomterna på Erlandserödsområdet och nu väntar tomterna i den nya planen på Bastekärr.
Så snart planen vunnit laga kraft kommer det att finnas mark att exploatera.
Tekniska står även bakom renoveringen av stadsparkspaviljongen som fick sig en välbehövlig ansiktslyftning bland annat genom tillbyggnad av scenen.
Dessutom tillskapade man en väl utnyttjad gångbrygga ut till Röudden.
Rondellen, även kallad Polcirkeln, vid Oslovägen blev klar under året och har betytt mycket för att underlätta trafikflödet ut och in till handelsområdet.
I ändan av Olsovägen har vägverket byggt sin rondell, i folkmun döpt till studecirkeln.
Det vore orätt att i detta sammanhang utelämna det faktum att E6:ans omvandling till motorväg fortskrider, även om tidsplanerna revideras då och då. En välbehövlig ombyggnad av norra infarten till Strömstad lyckades Vägverket också åstadkomma. Det skall dock sägas att båda aktiviteterna har skett utan vår påverkan.
Barn- och utbildningsnämnden beslutade anta internbudgeten för 2009 vilket bland annat innebär att den av majoriteten föreslagna miljonen till läromedel fördelades.
En gemensam och mera effektiv måltidsorganisation har införts efter att i årtionden varit uppdelad mellan BUN och Omsorgen. I det sammanhanget bör noteras att kommunen övertagit köket på sjukhuset.
En busslinje till Ed har tillskapats för att öka elevantalet vid gymnasiet.
Samarbetet med Tanum har intensifierats och här finns goda förhoppningar att det skapas en gemensam strategi för framtidens gymnasieskolor i de båda kommunerna.
Diskussioner har även inletts med Haldens kommun angående högskoleutbildning.
Utredning om lokalöversyn i centrum pågår där man bland annat vill undersöka möjligheten till en 2-parallellig grundskola och se över behoven på Strömsiernaskolan.
BUN har även gett tillstånd att starta en privat förskola, men den plats man först tänkt sig, mitt emot Bojarskolan, bedömde såväl miljö- och bygg som tekniska som olämplig på grund av den liviliga trafiken. Ny plats får letas upp.
Budgetarbetet
Från att från början präglats av bra samarbete om budget 2009 slutade det hela i någon sorts västgötaklimax när oppositionen i elfte timmen inte ville presentera ett eget budgetförslag utan hänvisade till att det skulle man göra i fullmäktige. När så fullmäktige sammanträder visare det sig att västgötaklimaxen når oanade höjder eftersom oppositionen fortfarande inte har något eget förslag. Det enda man talade om var vilken nivå man borde uppnå och när det då stod klart att majoritetens förslag överträffade målet förblev oppositionen helt tyst.
Nya policys för sjöbodar, uteserveringar och skyltar
Under året har en ny sjöbodspolicy arbetats fram i samråd mellan fem nordbohusländska kommuner. Ett givande arbete som tyvärr resulterade i att endast Strömstad och Lyskekil antagit den nya policyn fullt ut. Munkedal avvaktar liksom Sotenäs, medan Tanum gjort vissa smärre ändringar. Detta trots att representanterna för de fem kommunerna var eniga när dokumentet slutbearbetats.
Uteserveringarna i Strömstad är många under sommarhalvåret och därför har klarare regler tagits fram för att säkra framkomligheten på trottoarer för inte minst de synskadade.
Dessutom har miljö- och byggnämnden utsett en arbetsgrupp som nu jobbar med att ta fram en ny skyltpolicy i avsikt att rensa upp lite i den alltmer vildvuxna skyltfloran.
Bytte fot i fullmäktige
I frågan om sjöbodspolicyn, som nu fastställts av fullmäktige, var miljö- och byggnämnden helt enig båda gångerna ärendet var uppe till beslut bara för att få uppleva att oppositionen hade en annan uppfattning när frågan kom till fullmäktige. Detsamma hände för övrigt med det eniga beslutet att inrätta ett arbetsutskott. Även här röstade oppositionen emot när fullmäktige behandlade frågan.
Handelsområdet i Nordby expanderar otroligt
Så snart detaljplanen vunnit laga kraft och man fått bygglov startade utbyggnaden av handelsområdet i Nordby. Var det slutar vet väl ingen, men i nuläget har man tillstånd att bygga ut till ca 85.000 m2 och blir därmed ett av de största handelsområdena i landet. Bortemot fyrahundra nya arbetstillfälle förutskickas.
Trycket på områdena runt omkring är stort och många fler ansökning finns om etableringar.
Undersökningar om intresset för de som jobbar på Nordby att bosätta sig i närområdet pågår och kan komma att resultera i att nytt bostadsområde skapas.
En ny förskola finns redan på plats.
Canning, Skepparen och Oslovägen
När avtal skrevs om att byta till sig Canningområdet infriade vi ett av de viktigaste vallöftena. Tillsammans med den övriga majoriteten drev vi frågan och det som kommer att hända blir unikt för Strömstad. Ett samråd av sällan skådat slag skall lägga grunden för en utveckling av Canningområdet helt i strömstadsbornas anda.
Arbetet med den nya detaljplanen som skall ge ett femtiotal nya lägenheter i kv Skepparen har fortgått för att i slutet av året tendera att stanna av när olika fastighetsägare inte kunde komma överens. Då satte miljö- och byggnämnden ner foten och krävde besked senast den 15:e januari 2009. Om inte överenskommelse föreligger
vid den tidpunkten kommer den s.k. Hedelinska tomten att lyftas ur planarbetet och Strömstadsbyggens plan gå vidare till utställning.
Arbetet med Oslovägsplanen pågår och här återstår flera tunga frågor att lösa. Bland annat gäller det en eventuell lokalisering av Friskvårdscentrat som inte kan ligga på den plats man tidigare trott. Marken är här alltför dålig för att kunna bebyggas för rimliga kostnader. Utredning om alternativt läge pågår.
Bostäder ett ständigt aktuellt ämne
Miljö- och byggnämnden gav bygglov för ca 150 bostäder och positiva förhandsbesked för ytterligare ett femtiotal. Lägg därtill ett stort antal bygglov för verksamhetslokaler.
Fullmäktige antog tolv detaljplaner där fem av dem tillsammans ger utrymme att bygga 62 enbostadshus, 40 lägenheter och 150 stugor.
Tyvärr tvingades nämnden avbryta ett planarbete vid Mellbyvägen där man ville undersöka möjligheterna att bygga ungdomsbostäder. Marken var alltför dålig. Nya områden måste nu tas fram i samråd med Tekniska.
Huset i Båtviken
Var har då skiljelinjerna gått mellan majoritet och opposition? Jo, i första hand har det gällt det synnerligen omskrivna huset i Båtviken där oppositionen vill att man, genom att göra en ny plan, godkänner huset precis som det är. Att en granne överklagat bygglovet och fått rätt i alla instanser betyder för oppositionen inget i sammanhanget.
Videörten är ett annat ärende där vi skiljer oss åt, även om folkpartiet vid den senaste hanteringen av ärendet ändrade åsikt. I detta ärende anser vi oss tvingade at följa planbestämmelserna och har nu att avvakta överklaganden som är inlämnade.
Torskholmen
Utveckling av Torskholmen och området däromkring har varit föremål för utredningar i årtionden. Nu verkar det som om en lösning närmar sig då en arbetsgrupp jobbar intensivt med frågan. Här finns planer på avkortning av järnvägen, utökade parkeringsmöjligheter och en samlad funktion av alla resande både när det gäller tåg, bussar, båtar, taxi och färjor. I visionen ingår även att tillskapa ett resecentrum med turistinformation. Förslagen kommer att presenteras under första kvartalet 2009.
Kystlink lade under året ner sin verksamhet, men det betyder inte att Color Line förblir ensamma om färjetrafiken. Det finns anledning tro att, när nästa högkonjunktur kommer, ökar intresset från andra operatörer. Vi planerar för det.
Lite längre bort inom samma stadsdel har vi fått uppleva Sjöräddningens nya etablering på Abbapiren där också sjöbodarna för Myrens hamn placerats.
Upplevelsecentra
Vi har ställt oss positiva till de presenterade planerna på att riva de gamla
Elektroluxbyggnaderna och ersätta dem med ett upplevelsecentra med massor av spännande innehåll. Här måste dock först en ny detaljplan arbetas fram.
Rådgivningsrapporten i MBN
En av de mest uppseendeväckande händelserna under året var annars den så kallade rådgivningsrapporten som togs fram av ett konsultföretag. Baserat på ett statistiskt undermåligt underlag drog man långt gående slutsatser. Slutsatser som av oppositionen och pressen presenterats som rena sanningar.
Effektivisering av verksamheten
Nämnd och förvaltning inom bygg och miljö har under året arbetat för att effektivisera verksamheten och tydliggöra vad som är viktigt och hur man skall prioritera. Majoriteten har arbetat fram ett förslag till styrdokument för alla verksamheter inom nämndens ansvarområde och väntar nu bara på kommentarer från centern och moderaterna. Förvaltningsledningen och folkpartiet har lämnat in sina synpunkter och så snart de övriga är klara med sina synpunkter skall dokumentet justeras för att bli HELA nämndens dokument.
Förvaltningen jobbar intensivt med förbättringsåtgärder i ärendehanteringen och här finns gott hopp om en framgångsrik effektivisering.
Trycket på kommunen när det gäller önskemål om planläggning är stort och här har nämnden infört en prioritering som man hela tiden varit enig om.
Arbetsutskottet har fungerat väl och därmed har nämnden befriats från en del ärenden som annars tagit upp dyrbar sammanträdestid.
Ny miljö- och byggchef, nya kontaktpersoner
Sedan Maria Sigroth valde att acceptera en tjänst som samhällsbyggnadschef i Stenungsund har Michael Olsson fungerat som tf förvaltningschef. Ett arbete han genomför med stor inlevelse och vilja till kommunikation. Till trots vad som skrivits i diverse insändarspalter upplever jag stämningen på förvaltningen som god och vi har öppna kanaler hela vägen.
För att bredda kunskapsunderlaget har nämnden utsett egna kontaktpersoner med specialuppgifter att arbeta med vindkraften, miljöfrågorna och räddningstjänsten
Möten med allmänheten
Genom majoritetens beslut genomfördes en ”Nämndens mingelkväll” då ledamöterna i miljö- och byggnämnden fick tillfälle att möta allmänheten öga mot öga. En synnerligen lyckad tillställning som manar till efterföljd.
Senare under året anordnades en gemensam informationskväll om kommunens miljömål som även denna var en tämligen välbesökt tillställning.
Som ett led i nämndens ambition att vara mera utåtriktad har pressmeddelande sänts ut efter varje nämndsammanträde.
Det har även varit möten med kommunens företagare där i synnerhet det senaste mötet i december var en välbesökt aktivitet. Ett femtiotal företagare fick information av allehanda slag. Bakom aktiviteten stod vår hårt arbetande näringslivschef Lars-Erik Antonsson. Representanter för såväl Tekniska som bygg och miljö var närvarande.
Ombytta roller
I slutet av året blev det viss turbulens efter artiklar i tidningen med efterföljande insändare om räddningstjänsten. Här menade majoriteten att tjänstemännen ägnat sig åt politik, medan tjänstemännen å sin sida kände sig utpekade.
I bakgrunden fanns den tidigare polemiken i samband med inköpet av en ny stegbil.
Det hela reddes ut vid ett gemensamt uppklarningsmöte.
Massmedial uppmärksamhet
Att intresset i media för vår verksamhet varit stor förnekas av ingen. STNB tycket inte att Strömstadspartiet tagit tillräckligt stor plats i politiken när man nöjt sig med endast en ordförandepost. Tidningen undvek dock mycket noggrant att analysera varför det på grund av sjukdom blev så och känslan under året har varit att vi inte stått särskilt högt i kurs i tidningens spalter. För oss betyder det inte särskilt mycket så länge vi känner att vi arbetar för det väljarna och våra medlemmar kräver av oss.
Måhända är tidningen van vid den gamla tingens ordning när det största partiet gjorde allt som stod i deras makt för att få just så mycket makt som möjligt.
Årets insändare har av och till handlat om våra tillkortakommanden, utan att det för den skull betytt att skribenterna kommit med några alternativ. Mest har det handlat om gnäll och osakliga påhopp på enskilda personer.
Peter Heie och jag har under året haft ganska tuffa diskussioner som ibland tenderat att resultera i övertoner. Vi har dock talat ut om saken och bestämt oss för att gräva ner stridsyxan.
Det finns mera
Naturligtvis finns det mycket mera att berätta om som t.ex. medverkan i den intregrerade kustzonsplaneringen, alla fyrbodalkontakter och kontakter med våra norska vänner. Förberedelser inför den nya plan- och bygglagen, arbetet med att bli energineutrala, kretsloppsplanen, etc. etc., men det finns anledning återkomma till dessa ämnen när verksamheten drar igång på allvar efter nyårshelgen.
Inför det kommande året
Låt oss tillsammans arbeta för att den pågående lågkonjunkturen inte skall skapa en uppgiven stämning. Vi lever i en av världens rikaste nationer och de flesta av våra problem är av lyxkaraktär. Fler hundra miljoner människor svälter samtidigt som vi diskuterar det eländiga i att tvingas dra ner på kommunens personalkostnader med 1 % och kanske senarelägga en eller annan investering.
Över en miljard människor i världen har inte tillgång till rent vatten, 2,5 miljarder saknar sanitära förhållanden, två miljarder saknar el.
Med ett tack för väl genomfört arbete och med en önskan och en förhoppning om fortsatt gott samarbete i alla styrelser och nämnder vill jag önska såväl förvaltningspersonal som nämndernas ledamöter och ersättare ett riktigt GOTT NYTT ÅR.
Sören Eriksson
Ordförande
Strömstadspartiet |